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第196章 内政之才（第1页）

秋去冬来，河内郡的第一场雪悄然而至。狼牙营的驻地银装素裹，但营中操练的热气却融化了校场上的积雪。五千将士在雪中演练战阵，呼喝声震天，与肃杀的冬景形成鲜明对比。

中军帐内，炭火盆烧得正旺。秦天坐在案前，审阅着堆积如山的文书——这是王翦新交给他的任务：整饬河内郡北部三县的防务与民政。

河内郡新附不久，原赵国官吏或逃或降，地方治理一片混乱。加上赵军残部、江湖势力、流民盗匪交织，三县之地盗贼蜂起，百姓困苦。王翦将这个烫手山芋扔给秦天，既是考验，也是机会。

“将军，这是三县的人口田亩册。”幽月搬来三大卷竹简，“但数据混乱，前后矛盾，恐怕不可尽信。”

秦天翻开一卷，眉头紧皱。册上记载杂乱无章，有的户名下田亩数明显不合理，有的甚至只有户主名而无人口数。更麻烦的是赋税记录——该收的没收，不该收的乱收，贪腐之迹昭然若揭。

“这样的册子，拿来何用？”秦天摇头，“传令，三日后我要亲赴三县巡查。让各县县令、县尉、县丞全部到场，一个不准少。”

“将军，这恐怕会打草惊蛇”幽月担忧道。

“就是要打草惊蛇。”秦天道，“蛇不出洞，怎么知道洞在哪里？”

他铺开一张白绢，开始制定巡查计划。不是泛泛而谈的“体察民情”，而是具体到每个环节：如何核验人口，如何丈量田亩，如何审查赋税，如何处置贪腐条分缕析，逻辑严密。

幽月在旁看着，眼中渐露惊奇。这些方法她闻所未闻，但细想之下却极为有效。比如“人口核验三法”：查户籍、对相貌、问邻里；“田亩丈量四步”：实地丈量、核对地契、询问佃户、对比产量

“将军，这些方法是从何处学来？”幽月忍不住问。

秦天笔尖一顿。这些是现代行政管理的基本方法，他下意识就用了出来，却忘了这个时代还没这么系统的治理理念。

“自己琢磨的。”他含糊带过，“治军如治国，道理相通。军中要清查兵员、粮草、军械，地方上清查人口、田亩、赋税，本质上都是一回事——弄清楚自己手里有多少资源，该如何分配。”

幽月若有所思地点头。

三日后，秦天率三百亲卫，轻车简从，开始巡查三县。第一站是离营地最近的平阳县。

平阳县令是个五十多岁的老吏，姓郑，原为赵国县丞，秦军占领后投降留用。他带着县衙一众官吏在城门外迎接，态度恭敬，但眼神闪烁。

“下官郑廉，恭迎秦将军。”郑县令躬身行礼。

“郑县令不必多礼。”秦天下马，“本将奉王翦将军之命，整饬三县政务。今日起，要在县衙办公三日，核查各项簿册，还望郑县令配合。”

郑县令脸色微变，但很快恢复笑容：“应该的，应该的。将军请。”

县衙正堂，秦天直接坐在主位，命人抬来所有户籍、田亩、赋税册。他带来的十名文书——都是从狼牙营中挑选的识字士卒——开始分工核查。

郑县令在一旁陪坐，额头渐渐冒汗。他没想到秦天来得这么突然，更没想到带来的人如此专业。那些文书不仅识字，还会用算筹，核查度极快，不到半日就现了十几处明显错误。

“郑县令，”秦天拿起一卷田亩册，“这‘李家村’共有户三十，田五百亩，平均每户十六亩有余。但旁边‘王家村’同样是三十户，田只有三百亩，平均每户十亩。两村相邻，土地肥瘦相当，为何差距如此之大？”

“这这个”郑县令擦汗，“李家村多是富户，田自然多些”

“是吗？”秦天看向随行的幽月。

幽月会意，起身道：“将军，妾身来前已派人暗中查访。李家村确有富户，但只有五户，其余二十五户皆是佃农。而王家村虽无大富，但多是自耕农。按常理，自耕农的田亩应多于佃农才是。”

郑县令汗如雨下。

秦天不再逼问，转而道：“传令，明日开始，重新丈量两村田亩。由狼牙营士卒监督，县衙书吏记录，各村出三名公正老者作证。丈量结果公示三日，无异议后造册存档。”

“重新丈量？”郑县令失声，“将军，这这工程浩大，且天寒地冻”

“工程浩大就慢慢做，天寒地冻就多穿衣服。”秦天语气转冷，“郑县令如此推脱，莫非田亩册中另有隐情？”

“不敢！不敢！”郑县令扑通跪地，“下官下官这就去办！”

接下来的三天，秦天坐镇县衙，亲自处理了十几桩积压案件。他审案的方法也让众人耳目一新：不单听原被告陈述，还要传唤证人、查验物证、实地勘察。每判一案，必详细说明判决依据，让人心服口服。

更让县衙官吏吃惊的是秦天的“公示制度”。所有政令、判决、赋税标准，都要在县衙门口的公告栏张贴，让百姓知晓。有疑问者可当堂询问，秦天命专人解答。

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第三日傍晚，秦天正要离开平阳县，一个老者颤巍巍地来到县衙，身后跟着十几个百姓。

“将军留步！”老者跪地，“小老儿是李家村里正，代表全村百姓，谢将军明察秋毫！”

原来，重新丈量田亩后，现李家村实际有田七百亩，比册上多了二百亩。这二百亩被郑县令和几个胥吏暗中侵占，租给佃农耕种，收入私吞。而王家村则被少记了五十亩，导致赋税过重。

秦天当即下令：侵吞的田亩归还村中，由村中公平分配；贪腐官吏全部下狱，待查清后严惩；王家村被多收的赋税，从县库中返还。

消息传开，三县震动。

第二站河阴县，县令连夜整理了所有簿册，主动请罪，交代了十余处问题。秦天见他态度诚恳，且贪腐不重，只作了降职处理，让他戴罪立功。

第三站武德县最麻烦。县令称病不见，县尉、县丞互相推诿。秦天不怒反笑，直接带兵包围县衙，将一干官吏全部控制。搜查县衙后，现了惊人的贪腐证据——不仅侵吞田亩赋税，还私设关卡，勒索商旅，甚至与盗匪勾结，坐地分赃。